在二月底发布的报告之中，我们基于蚂蚁金服集团旗下的支付产品码商的数据，测算了中国线下个体经营户的整体规模、新冠疫情对于这一群体的短期冲击，以及数字金融在缓解疫情短期冲击中的作用。本次报告延续了上次报告的分析框架，使用进一步优化的泰森多边形划分方式与机器学习测算方法，对新冠疫情下个体经营户受到的冲击与恢复情况进行了精准的刻画，并对消费券对个体经营的促进作用进行了初步研究。
研究发现，首先，为抗击疫情而采取的封锁成本是可接受的，虽然在疫情最为严重的二月份，全国范围内个体户的活跃商户量与营业额均受到严重冲击，下降到潜在值的50%左右，但是在3月份开始推进复工复产之后，在短短一个月内，大部分地区恢复到了潜在值的80%左右。其次，虽然疫情对个体户的冲击对于整个社会而言是可以承受，也应该承受的，但对于那些以个体经营为生的家庭带来的影响确实不容小觑，中国政府在缓解疫情对个体经营户冲击上也采取了一些措施。消费券在刺激增长方面也具有积极作用，在消费券发放后，杭州市个体户的活跃数量恢复率（实际值/反事实值）提升了16.9个百分点。最后，除了最严重的武汉市（湖北省），中国其他地区受到的疫情冲击程度没有显著差异，自三月以来的恢复进程也基本同步，这背后反映了中国内部高度一致的防疫强度。
根据本文的研究结论，我们也提出了几点政策建议：第一，加强对武汉市等重点地区个体经营户的帮扶力度。第二，继续关注并控制重点行业个体经营户的经营成本。第三，消费券等刺激手段要向个体经营户进一步倾斜。第四，重视个体经营户等形式的灵活就业在稳就业上的重要作用。
